城市建设用地可利用资源梳理研究

 

建设用地是城市功能运行的空间载体,引导规划建设用地综合利用是城市规划工作的核心任务。自2011年起,北京规划院已连续三年按照年度滚动跟踪的工作方式开展课题的研究编制。课题关注规划行政审批,土地储备供应,房地产市场需求与规划建设用地资源综合利用的关系,在技术层面研究规划管理、土地管理、市场需求与规划建设用地实施的衔接。

本研究首次对接了全市土地储备机构资源情况及开发进程,提出区县规划建设用地综合利用的适宜储备库容规模和合理开发进度建议。课题在GIS平台上建立了土地储备机构一级开发项目与规划梳理的建设用地资源在空间上对接的技术流程,梳理了储备机构资源库的空间分布及完成开发比例、资金投入量、(代拆量析)等具体实施层面的内容。研究了储备机构资源库对各区县近远期供地需求的支撑能力,评估了各区县储备库容的合理规模和新增可行性,提出各区县开发进度的差异化引导建议,提高了规划部门通过土地管理的手段对区县规划建设用地综合利用进行引导的联动性和实操性。 

 研究提出的优化土地储备和供应的建议,已应用于市规划委对市国土局的相关业务工作。课题梳理的规划可利用建设用地资源和储备机构资源为一系列专项规划研究和评估提供了支撑。